作者： [db:作者] 发布时间：2016-08-25 14:16:15 点击率：
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本报讯（特约记者高路 通讯员 王学军）“通过增资技改后，低效土地得到了有效盘活，企业重新焕发了活力。”泰州市华丽塑料有限公司负责人袁华寿讲述，近几年，公司不断研制推出新产品，让企业有了新的增长点。该企业去年实现销售9亿元，比上年增长了1倍多。企业遇到发展瓶颈，在国土部门引导下，盘活毗邻的两宗闲置企业，土地面积32800平方米。该企业新增技改投资15000万元，其中固定资产投资13050万元，淘汰老旧生产设备，引进先进设备66台（套），新增厂房18000平方米。该项目建成后，预计形成新增底料12000万平方米的生产能力，年可新增销售收入3亿元、新增利税4500万元、创汇1300万美元。
“以经济手段作为杠杆调整土地利用效率，迫使一些效率低的企业退出，用市场化的配置方式来调整土地利用，促进土地节约集约化。”区国土分局局长钱忠星表示，在我区城镇化发展过程中，一些地方存在土地城镇化快于人口城镇化问题，闲置低效土地大量存在，盘活利用潜力巨大，向存量用地要效益，也成为国土资源利用“双提升”的一种趋势。
今年来，我区积极贯彻落实供给侧结构性改革，大力盘活土地存量，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务严把项目准入门槛，采取增资技改、差别化供地等手段，积极策应开发区与科技园区一体化发展，将大企业用地打造成开展节约用地的前沿阵地。
钱忠星介绍，企业发展是工业经济的重要增长极，是产业集聚的重要平台。重点企业既是用地大户，也是开展节约用地的前沿阵地。推进节约集约从这些重点企业入手，能恰到好处地提升用地效率。江苏苏中药业集团股份有限公司在面临转型升级却出现用地瓶颈时，也是通过增资技改方式盘活了低效土地，盘活土地面积33369平方米，新增投资5000万元，购置先进设备189台，新增厂房建筑面积7437平方米。该项目建成投产后，预计年可新增销售收入5亿元、利税1.5亿元。
为进一步提升我区节约集约利用水平，区国土分局改进征收搬迁安置方式，逐步实现货币化征收搬迁全覆盖；深入开展工业项目用地调查工作，以罗塘街道为试点逐步处置“僵尸企业”和闲置低效用地；向各镇（街道）分解下达存量建设用地盘活任务3342亩，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，加快农民市民化进程，稳步推进节约集约用地“双提升”各项行动。
江苏日新玻璃科技有限公司2010年招商引资进驻开发区，因为市场不景气，未能投产经营，使得土地及厂房一直闲置。今年，区国土分局将该企业闲置土地及厂房以资产转入方式盘活给泰州中来光电科技有限公司。中来光电投资20亿元，注册资本2亿元，拟新办太阳能电池片及太阳能级硅片的研发、制造项目。
据统计，我区上半年通过经济调控收回闲置低效国有建设用地使用权3宗面积72302平方米。其中通过重新挂牌供地的1宗面积6666平方米；通过转让方式盘活低效闲置土地的13宗面积504310.9平方米；其中工业用地11宗面积500535.9平方米，商业用地2宗面积3775平方米；通过增资技改盘活低效土地的47宗面积955717.87平方米。
